财政部就企业可持续披露准则征求意见:从自愿向强制披露扩展
南都讯 记者郭若梅 发自北京 5月27日,财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则(征求意见稿)》(以下简称“《基本准则》”),标志着国家统一的企业可持续披露准则体系建设拉开序幕。
根据《基本准则》,企业应当披露的可持续信息是指企业环境、社会和治理方面的可持续主体相关风险、机遇和影响的信息。同时,披露时应当考虑其价值链,包括与报告主体及其通过直接和间接业务关系形成的上下游价值链活动有关的可持续风险、机遇和影响的信息。
《基本准则》提出,到2027年,中国将相继出台企业可持续披露基本准则和气候相关披露准则。到2030年,国家统一的企业可持续披露准则体系基本建成。
值得注意的是,财政部表示,综合考虑中国企业的发展阶段和披露能力,这一准则的实施不会采取“一刀切”的强制实施要求,而是将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略。将从上市公司向非上市公司扩展,从大型企业向中小企业扩展,从定性要求向定量要求扩展,以及从自愿披露向强制披露扩展。
在《基本准则》发布后的初期阶段,先由企业结合自身实际自愿执行,待各方面条件相对成熟以后,财政部将会同相关部门对实施范围、缓释措施、相关条款的适用性、具体衔接规定等作出针对性安排。
财政部介绍,随着全球对环境、社会和治理(ESG)问题的关注,加强企业可持续信息披露逐渐成为大势所趋。目前中国企业关于可持续信息的披露多数为自愿行为,且所依据的标准很不统一,不利于鉴证、评级和监管等工作的开展,也不利于发挥可持续信息在投资决策和经济发展中的支持作用。
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