赛马运动历史悠久，产业链涉及广泛。现代赛马运动起源于英国，距今已有300多年历史。赛马运动发展至今，已从传统的“国王的运动”转变为全民参与的文娱活动。赛马运动在英国、法国、美国、澳大利亚、日本等地已形成完善的产业链，上中下游辐射种马培育、赛马驯养、马匹交易、赛事运营、媒体转播、马彩竞猜、金融支持等多个行业，已经形成巨大的市场规模。以美国为例，2017年美国赛马业对GDP的总贡献超过1220亿美元，创造的工作岗位达170多万个。

　　师夷长技，以赛马发达国家为鉴。美国全年赛马赛事总数位居世界第一，实行独立分散的运营机制，政策宽松，投注高返还和低税赋助推赛马业独占鳌头。迪拜赛马不赌马，2019年赛事奖金总额攀升至3500万美元，为全球最贵赛马，而赛事绝大部分支出由迪拜皇室承担。香港赛马由单一机构运营，倡导慈善与社会贡献，每年香港赛马会将博彩及奖券收入的近八成回馈香港，包括上缴香港政府的博彩税及利得税、捐赠慈善信托基金和奖券基金。日本赛马产业经历百余年发展，马彩规模稳居全球第一。日本赛马管理机制完善，实行中央赛马会(JRA)与地方赛马会(NAR)分立管辖。

　　国内赛马筚路蓝缕，前景光明。我国赛马业尚不成熟，诸多短板制约发展。2018年4月，国务院颁布《关于支持海南全面深化改革开放指昱意见》，首次“赛马”，从政府层面肯定了赛马运动的合理性、合法性、积极性和健康性。海南赛马政策的落地，将成为我国赛马产业发展的重大突破。马彩是赛马产业链的重要一环，赛马产业的主要经济效益和社会效益也源于马彩。海南赛马彩票问世可期，或将类似于我国现行的足球彩票，是一种独立创新体育竞猜彩票。虽然目前对于海南赛马的运营模式、是否有竞猜彩票的结合以及何时推进具体规划仍然有不确定性，但国内赛马产业有望以此为新起点，迎来蓬勃发展，形成“赛马+旅游”的发展新模式。